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保障特殊群体生活和出行需求

  近年来,青海省将无障碍环境建设统筹纳入经济社会发展大局,加大资金投入力度。各市县及有关部门、行业加大法律法规标准规范宣传、培训、贯彻、实施力度,加强部门联动与责任落实,逐步形成全社会关心、参与建设和维护无障碍环境的良好氛围。

  强化政策引领 协调配合推进

  青海省政府将《青海省实施<无障碍环境建设条例>办法》列入立法计划,成立无障碍环境建设协调领导小组,统筹推进无障碍环境建设各项工作。将残疾人家庭无障碍改造列入省政府年度目标责任考核及民生实事项目,强化目标责任考核。青海省“十四五”规划纲要将“完善城乡公共场所无障碍设施”作为重点任务,明确提出实施“建设公共场所无障碍工程,完善无障碍设施工程”。正在编制的《青海省“十四五”残疾人保障和发展规划》将“不断优化无障碍建设环境”单列一章进行专项部署。

  省残联联合相关部门连续制定青海省“十二五”“十三五”无障碍环境建设实施方案。省住房和城乡建设厅强化城镇老旧小区改造中无障碍设施建设,将加装电梯、增设坡道盲道等无障碍设施和适老化改造作为重要内容。

  西宁市将无障碍环境建设工作作为执政为民、增进民生福祉的重要举措,纳入政府为民办实事年度项目。

  加大资金投入 实现提质增效

  “十三五”以来,青海省各级财政累计投入资金48.66亿元,支持推动无障碍环境建设提质增效。结合深入实施脱贫攻坚总体战略部署,对有无障碍设施改造需求、无经济能力的贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造,惠及8840户。

  2018年以来,累计落实中央和省级资金34亿元,新开工改造城镇老旧小区15.24万户,将适老化改造和无障碍环境建设纳入改造范围,改善居民居住条件和生活环境。积极发挥彩票公益金“扶残”作用,投入575万元,对全省20个残疾人综合服务设施以及部分集中安置残疾人就业的企业进行无障碍改造。

  2016年~2019年,累计投入资金2935万元为930余户经济困难的高龄、失能、重度残疾老年人家庭和56个养老服务机构实施了适老化改造。2018年~2020年,投入资金1.74亿元,新建改造旅游厕所700座,其中129座AAA级旅游厕所均按照国家旅游厕所定级标准,配置了无障碍通道和第三卫生间。

  青海省还加大投入,支持开办残疾人手语节目,支持实施残疾人文化进家庭项目和盲人阅览室建设,支持视障口述影像专业广播节目开播。

  开展宣传培训 增强意识理念

  近年来,青海省持续加大法律法规标准规范宣传、培训、贯彻、实施力度,全社会无障碍意识和理念逐渐增强。

  省住房和城乡建设厅定期组织开展行业部门及开发、设计、施工图审查、施工、监理等单位相关人员培训,结合“全国助残日”等活动,将《无障碍环境建设条例》《无障碍设计规范》《无障碍设施施工验收及维护规范》等作为培训的重要内容,提高工程建设领域无障碍设施建设技术水平。省发展和改革委员会制定《青海省切实解决老年人运用智能技术困难宣传方案》,满足老年人在社会生活中的实际需求。

  西宁市以建设现代美丽幸福大西宁为目标,充分依托全国文明城市、无障碍环境市县等创建载体,大力推进无障碍环境建设相关法律法规、规划计划、标准规范宣传培训,促进贯彻实施。海东市通过媒体积极宣传残疾人家庭无障碍改造工作的典型经验和做法。

  完善配套功能 提升建设水平

  青海省坚持将无障碍设施建设同城市建设和改造工作相结合,加强部门联动与责任落实,提升无障碍功能和完善配套。

  全省53个三级以上汽车客运站、各级机场、火车站无障碍设施齐全。“十三五”期间,全省汽车客运站共计新建和改造无障碍通道75条,新建和改造无障碍洗手间设施31处,设置特殊人群优先售票窗口20个,设置残疾人、老年人优先候车室(专区)31处。各类金融机构建设无障碍通道487条、爱心窗口692个。全省建设公厕1369座,完成无障碍改造的公厕共有1028座,改造率达75%。省科技馆、大剧院、体育中心和西宁市市民中心等重点场馆无障碍设施系统完善。景区无障碍设施建设不断推进,残疾人、老年人游客明显增多。

  西宁市加大无障碍设施建设力度,对城区范围35处人行过街天桥和人行地道加装无障碍直升电梯180部;对全市690座公厕进行无障碍改造;现有453处公共临时停车场的21458个泊位对残疾人专用车均实行免费停车;加大对无障碍设施的管护力度。

  本版文字由住房和城乡建设部城市建设司提供




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