□　邓毛颖　邱　琳　郑怀德　黄慧明
 

　　2022年，广东省广州市发起“老城新生”伙伴计划，搭建起政府部门、企业、设计师、学校、民间组织和广大市民的开放合作平台，向全社会招募伙伴计划项目，共同促进项目实施，在“全”“广”“深”“新”四个方面推进政策沟通、资金融通、民心相通。两年多来，伙伴计划已与27个单位及社会组织缔结正式伙伴关系，推进11个项目实施，联动社会力量，策划组织15场名城保护活动，促进人们从理解、愿意、热爱到享受历史文化遗产保护。

　　遗产项目类型

　　“全”覆盖

　　实施项目广而全。项目征集聚焦百姓身边的微空间，关注市民的新期盼，面向企业、基层等实施主体，各类文化遗产、历史地段内的既有建筑和场所空间皆可作为申报项目。两年多以来，面向广州全社会共征集了30余个项目，经专家评审、双向选择共遴选出11个实施项目列入伙伴计划。

　　种子项目重培育。种子项目主要面向有意愿参与遗产保护的团队和个人，重在提供资金和场地支持，促进遗产教育和培育文化遗产保护组织。两年多以来，征集了18个种子项目，遴选出9个列入伙伴计划，通过组织文化遗产相关法治宣传、城市走读活动、专题讲座等面向全年龄段的活动以及制作文创产品和《名城有我》主题曲，让更多市民在参与活动、在日用而不觉中接受文化熏陶，感受广州历史文化的魅力。

　　多元社会主体

　　“广”联动

　　统筹管理伙伴促实施。组织全市规划资源、建设、文物、水务等部门和区政府、基层组织等管理伙伴，共商共议，与实施主体面对面交流、零距离接触，知道各方在想什么、盼什么，为解决活化利用难点痛点堵点对症下药。

　　协同实施伙伴助建设。与市区规划资源和建设部门、街道、村委会、企业、基金会等13个实施主体缔结伙伴关系，收集项目具体实施需求，通过提供政策解读、技术支持、方案遴选、专家咨询等服务，搭建“政企学研”四方共建特色品牌，协同推进实施。

　　聚集技术伙伴齐策划。联动14个技术伙伴，吸纳规划、建筑、景观、艺术等多专业技术团队、社会组织和个人，引入广州名城守护官、名城保护联盟、社区设计师等名城保护团队，鼓励技术伙伴为项目贡献专业力量，持续探索共同缔造实施路径，推动实现共保共建共享。

　　四大实施要素

　　“深”促进

　　构建项目遴选、伙伴协商、实施促进、宣传推广四大工作机制，通过平台邀请、社会申报、行业推荐三类方式遴选出项目，全流程跟踪促进，收集项目实施难点，商定解决方案，分阶段开展宣传推广。

　　持续征集实施需求及存量项目，重点梳理闲置低效的历史文化遗产、正在更新或拟推进项目等的需求清单，对接设计师、工匠、施工方、运营方等各领域的专业技术团队及运营单位，与公益机构对接，探索设立保护基金，建立起项目库、资金库、技术库、运营库四大资源库，推动伙伴平台长效维育。

　　共营同创文化

　　“新”传播

　　以时下流行的方式探索城市文化。项目伙伴BOOK导赏、城宝图等团队通过“citywalk（城市漫步）”“寻宝游戏”等新颖有趣的活动方式，吸引更多年轻人走进老街区；开展导赏员招募培训，开发导赏线路，共同参与城市历史文化探索研究。

　　以共营同创的方式陪伴社区成长。项目伙伴翻屋企营造社区促进中心深耕泮塘五约社区，通过社区营造方法，孵化出伙伴计划共建基地，开展社区绿植共建、主题剪纸、口述史等活动，形成书籍、社区历史文化地图等产品，对社区文化传承具有重要意义。

　　以青少年普及教育推动遗产教育。深井“村志书”共创团队将传统村落的生活文化研究与高校课程结合，让青年学子参与到地方保护发展中；B612阅读星球通过开展青少年城市走读工作营，把遗产教育与中小学教育结合，推动历史文化保护传承走向全龄化。

　　以公众创意促进文化IP产品转化。文化有限创意工作室以街区标志性历史文化建筑为起点，让参与者共同创作社区手工立体书，收集公众灵感转化为文创产品。

　　（作者邓毛颖为广州市规划和自然资源局局长，邱琳为广州市规划和自然资源局总经济师，郑怀德为广州市规划和自然资源局名城保护处处长，黄慧明为广州市城市规划设计有限公司党委书记、董事长）