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依法规范地名管理 让地名文化蕴涵法治力量
- 时间:2022-05-06 08:33
- 来源:中国建设报
在全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,党和国家对地名工作提出了更高要求,人民群众对地名服务有了新期待。为顺应时代要求,进一步做好我国地名管理工作,新修订的《地名管理条例》本月起实施。
近年来,“洋地名”在各大城市广为流行。一些生活小区和商务楼宇,摆出了一副非“洋地名”不取的架势。“洋地名”泛滥,不仅让人费解,也损害了城市文化特质。同时,地名“任性”命名更名现象损害了地名的唯一性和权威性。在此背景下,新修订的《地名管理条例》颁布实施,无疑将进一步优化地名环境、便利群众生产生活、更好地传承保护地名文化。
事实上,地名不仅具有实用功能,更包含着象征意味、心理暗示以及丰富的文化内涵等。换言之,相对于地名的功能性,各自的特色更为重要,地名不仅仅起到标注地理位置的作用,同时也是对人类文明的贡献。
判断一个地名是否可取,除了看其创意是否新颖之外,更应注重其是否与当地的历史文化相融合,是否与地方的人文环境相协调,是否进行了文化传承与创新。
修订前的《地名管理条例》已实施30余年,一些内容已不适应当前需要。比如,与公众生活密切相关的台、站、港、场等名称以及城镇街道的名称、楼宇的名称等,之前的《地名管理条例》和《地名管理条例实施细则》并没有明确规定命名权的主体,各个地方在进行相关的制度设计时也没有统一标准。
依法规范地名管理,让地名文化蕴涵法治力量。规范地名管理,能节约城市管理及人们交往的成本,能使地名成为人们的心灵图腾,有利于提升城市的文化内涵,促进更好挖掘当地历史文化。
通过法律法规明确命名权主体,明确命名和更名审批的程序,丰富和完善地名管理机关监督和管理的方式,实现地名管理的法治化。同时,明确违反法规的惩罚方式,对非法命名更名或使用不规范地名的单位和个人进行惩戒。比如,加大擅自更改地名的处罚力度,规范拍卖冠名权等有偿命名行为,维护地名的合法性、统一性和文化性,使地名真正成为一个地方的重要标志,成为构成地方文化的精神所在。
张西流
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