□　楚　建

　　近年来，湖北省结合老旧小区改造，创新探索“成片规划、连片加装、统一维护”的加装电梯新模式，打破传统零散化加装电梯的局限，推动向规模化、集约化转变。截至2025年8月底，湖北省已累计加装电梯10047台，有效提升了居民生活便利度和社区环境品质。

　　强化工作统筹

　　打造“梯改融合”新范式

　　襄阳市航空花园小区住宅楼大多没有电梯，居住于此的老年人超过六成，“上下楼难”成为困扰居民多年的心头事。2024年初，在市、区两级住房城市更新部门统筹推进下，通过“统筹规划、成片加装、全程服务”创新模式，小区超九成业主达成共识，同意加装电梯。通过规划、设计、迁改、施工“四统一”工作机制，将单梯加装工期压缩至100天以内，带动小区14栋31单元全覆盖加装电梯，累计节约设计成本数万元，成为襄阳市“梯改融合”样板区。

　　有别于传统零散加装电梯，航空花园与相邻的航天花园联合采取“统一规划、成片施工”模式加装，具备三大优势：通过批量采购建材和共享施工设备，整体工程造价降低15%左右；同步施工避免重复开挖，工期缩短50%；统筹实施管线迁改与绿化提升，推动小区环境整体焕新。

　　“成片加装电梯”模式已在襄城区华电寓苑等片区成功复制，未来襄阳将持续加大推广力度，力争让更多“幸福梯”落地。

　　做好群众工作

　　绘就“加梯惠民”同心圆

　　湖北加装电梯以“共建”为核心，建立多元协同治理体系，通过党建引领与群众参与，变政府管理为多元共治，努力调动居民主体的积极性，从“要我做”转变为“我要做”。

　　咸宁市嘉鱼县林业小区作为全县首个连片加装电梯小区，已成为周边小区争相考察的“样板工程”。2025年5月，县住房城乡建设局启动该小区加装电梯工作，提前组织实地勘察道路与建筑现状，全面摸排基础条件，精准识别难点痛点，综合评估加装电梯可行性。

　　在工作推进中，充分发挥党建引领“微治理”作用，联合鱼岳镇和樱花社区组建“加梯攻坚团”，多次召开协调会，并坚持“逐户敲门、耐心倾听”。面对居民关于“加装电梯影响采光”“噪音大影响睡眠”等实际顾虑，“加梯攻坚团”带着居民实地走访已加装电梯的住户，通过现身说法促进共识。经过多轮坦诚沟通与相互理解，最终在尊重各方利益的基础上，成功化解矛盾，确定该小区5部电梯“统一设计、连片施工”加装方案。

　　“小区内5部电梯设计一样、进度一样、收费统一，大家相当认可。”林业小区居民说，对于这种大范围加装电梯的小区，“连片加装”非常实用。

　　优化加梯流程

　　驶入“一站审批”快车道

　　面对传统加装电梯模式效率低的瓶颈，湖北各地深入贯彻落实国家和省关于“高效办成一件事”改革部署，通过流程再造和机制创新，有效提升审批效率。

　　从十个环节压减至五个步骤，从“群众跑腿”到“数据跑路”，武汉市武昌区通过流程再造与技术创新，让既有住宅加装电梯驶入“快车道”。

　　武昌区线下设立“高效办成一件事”窗口，线上搭建“安居链”平台，实现了“前台一窗受理、后台联审联办”的便捷服务。

　　居民现在只需通过“安居链”APP的“电梯加装”页面，即可一键上报加装需求，后续环节由各部门统一跟进。这种模式推动了加装电梯事项“就近办、网上办、一次办”的实现。

　　2025年8月，武汉市人大常委会通过的既有住宅加装电梯条例，更是将关键节点精确到天。

　　区政府牵头部门需在收到申请后15个工作日内组织现场踏勘并形成可行性分析意见；街道、乡镇则需在收到资料后3个工作日内完成公示。

　　数据显示，凤凰世纪家园小区作为典型，在23个符合条件的单元中已加装16部电梯，覆盖率近70%，近600户的居民出行条件得以改善。

　　创新运维模式

　　打造“全周期”服务链

　　加装电梯越来越多，“有人建”，更要“有人管”。湖北多地推行电梯连片托管模式，将电梯的管理权移交给物业服务企业，着力破解后期维保责任不清、资金短缺等难题。

　　“加装了电梯，还要有专人来维护，这样我们才能长期享受电梯上下的便利。”目前，武汉市唐家墩街道已推动老旧小区加装电梯60余部。

　　为解决电梯后期维护难题，江汉区在全市率先实施由居民将电梯的使用管理授权给专业电梯物业管理机构的治理举措，获得多方点赞。

　　唐家墩街道相关负责人表示，自推进电梯“连片托管模式”以来，不仅居民得了实惠，企业也有收益。2024年4月，物业服务企业接手了香江新村5部电梯的管理权。居民们交的电梯维保费用明显降低，物业服务企业负责人表示：“企业订单多了，管的电梯多了，相当于团购价，业主最大程度得到实惠，也有利于企业发展。”

　　“今年以来，电梯运转很顺利，一次也没有停摆过。”居民熊女士逢人就推荐加装电梯的好处，加装电梯让居民生活获得便利，也让老旧小区焕发出新活力。