山东省烟台市的所城里是我国保存最完整的明清卫所城池之一。为恢复老城历史风貌，烟台市启动了所城里更新改造工程，在尽可能不破坏建筑主体结构的前提下消除安全隐患，使用与建筑相似的原材料进行全面修复，最大限度地保持古建筑的真实性、完整性，更好地满足人们的沉浸式体验。

　　在推进城市更新过程中，烟台市通过保护具有历史文化价值的建筑和街区，发掘并传承历史文脉，塑造具有时代特色的城市风貌，保持了城市的活力，延续了城市的生命力。

　　住房和城乡建设部印发的《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》中强调，要延续城市特色风貌，保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。真正的城市更新必须考虑城市肌体的可持续发展，包括城市功能的提升、城市文化的传承、市民权益的保护等。如果过度追求经济利益，简单推倒重建，那代价就是城市历史和特色的消失。

　　首先，应将城市更新规划纳入法治轨道，维护规划的“刚性”。要通过城市体检、进行社会满意度调查等方式推进城市更新，将查找出的问题进行清单化管理，由多部门共同商讨。城市更新的整体规划和设计需要充分尊重市民意见，听取各领域专家建议，一旦确定，不能随意变更。

　　其次，应结合城市的历史传承和区域文化，打造特有城市内涵，要特别警惕在“大拆大建”中对文化地标和特色建筑的破坏。城市管理者和决策者要强化“以人民为中心”的思想，系统推进城市更新，提升市民生活品质，让城市更加宜居、宜业，让市民有更多的获得感。

　　最后，相关部门应制定相应机制，如果在城市更新中出现“大拆大建”现象，应依法依规向盲目决策者问责。否则，“拍脑袋”决策不止，随意“大拆大建”难以终结，让人民生活更美好只能是一句空话，也终将背离城市更新行动的初衷。

　　张裕新