近年来，榆林积极推进政府职能转变和法制政府建设，在依法推进规划实施方面取得了一定成效，但仍然存在着一定的随意性和盲目性。

　　去年，榆林市成为“多规合一”全国28市县试点之一，这项试点工作的推进，有望强化政府空间管控能力，实现国土空间集约、高效、可持续利用，也是改革政府规划体制，建立统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系的重要基础。

　　所谓“多规合一”是指推动国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划的相互融合，融合到一张可以明确边界线的市县域图上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有的这些规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题。

　　会上，市委书记胡志强说，榆林被国家列为28个“多规合一”试点市县之一，是榆林改革突破的重大契机。去年10月，榆林就成立了相关机构，广泛深入调研，吸纳多方意见，数易其稿，最终形成了《意见》。

　　据悉，此次会议通过的推进“多规合一”的《意见》，就是要举全市之力，用法治的理念、从规划立市的高度，强力推进这项改革。

　　榆林市推进“多规合一”的步骤是，2015年，完成国家“多规合一”试点任务，实现城市空间规划“一张蓝图”全覆盖。启动《榆林市经济社会发展总体规划》和《榆林市国土空间综合规划》的编制工作。出台《榆林规划管理暂行办法》，着手构建全市规划工作新的管理体系和运行机制。

　　2016年，启动运行“多规合一”业务平台。拓展深化改革内容，推进各类专项规划、行业规划的改革创新和相互融合，完成市县经济社会发展总体规划。

　　2017年，形成统一衔接的规划体系。制定出台《榆林市规划管理条例》，构建科学规范、具有法治效力的规划管理体制和运作机制。
 

（责编：梦)