——长沙经开区30年高质量发展速写
 

　　30年建设艰难玉成，30年成就闪耀湖湘。30年来，位于湖南省长沙市长沙县的国家级长沙经济技术开发区(以下简称“长沙经开区”)从无到有、从有到优、从优到强，走出了一条艰苦创业、实干创新、谋变创强的“经开之路”，取得了系列非凡成就。

　　2021年，长沙经开区在商务部国家级经开区综合发展水平考核中位列第14位，营商环境在国家级经开区中位居全国第七。先后获得“中国最具投资潜力十强开发区”等300余项荣誉。

　　园区建设乘风破浪

　　“晴天一身灰，雨天一身泥”，是创园建设者们的日常写照。30年前，搭乘改革开放的春风，长沙经开区从县城望新乡的一座小山坡起步，1处破旧的农舍、40名精兵强将、200万元启动资金、20平方公里规划用地，开启了筚路蓝缕、踔厉奋发的创业征程。

　　数字是历史的见证者和记录者。长沙经开区城建开发有限公司作为承担园区各项基础设施和配套公用设施、房屋工程的综合开发和代建业务的单位，用真诚与奉献精神书写了园区项目建设的“星沙速度”。公司曾用90多个日夜的坚守实现星沙二水厂取水泵站项目提前通水;6个月完成龙华工业园项目建设和城南污水处理厂扩容提质工程，不断刷新着“经开速度”。

　　30年来，长沙经开区历届领导班子锚定目标、凝心聚力、薪火相传，一张蓝图绘到底，一任接着一任干、一年接着一年干，园区建设倍道而进，园区产值节节攀升，综合实力领跑争先。

　　1994年，长沙经开区迎来第一次品牌升级，依靠远大集团、光南摩托等首批入区企业，园区实现工业产值零的突破，被确定为省级重点开发区。2000年2月，获批“国家级经济技术开发区”，按下了高速发展“快进键”。短短8年时间，成功实现“三级跳”，从一个县级开发区升格为国家级经开区，成为湖南工业的一张闪亮名片。从创建时的200万元启动资金到2021年3198亿元的企业总收入，长沙经开区已成为奋力实施“强省会”战略的主战场、主阵地、主力军。

　　市场主体千帆竞发

　　科技创新是园区发展的核心引擎。2020年9月，长沙经开区以47.17平方公里成为中国(湖南)自由贸易试验区名副其实的核心区(实施面积占全省近40%、长沙片区60%)，正式迈入“两区”叠加时代，一轮新的发展空间由此打开。

　　近年来，长沙经开区紧扣湖南省“三高四新”战略定位和使命任务，充分发挥“两区”叠加独特优势，大力创建“五好”园区，全力推动园区高质量、产业高端化发展。

　　根据规划，园区坚定不移地打造以轻量化、智能化等为特色的整车制造为主、核心零部件聚集发展的汽车产业集群;大力发展生物技术及生命健康、新材料等高新产业，积极布局云计算、大数据等未来产业;全力打造国家智能智造示范区建设工程，深入推进科创平台建设，加快形成“西有岳麓山、东有松雅湖”的科创产业新格局。

　　据了解，截至2021年年底，长沙经开区入园企业已近2万家，其中国家级专精特新“小巨人”企业22家、国家智能制造示范企业21家、世界500强企业达41家，智能制造示范企业产值占规模工业总产值超过85%。近两年来，通过鼓励企业加大研发投入，园区规模以上工业企业研发投入占营业收入比重已达3.7%，远超省市平均水平。

　　营商环境全面提升

　　近年来，长沙经开区全面提升营商环境，吸引越来越多的“高精尖”企业集结，在国家级经开区营商环境评比中持续争先进位，闯进全国前七。

　　率先开展相对集中行政许可权改革。工程建设项目审批是涉及部门最多的跨部门审批服务事项。在经开区党工委、管委会指导下，经开区自然资源规划建设局通过借助大数据等先进数字化手段，打通营商环境的“卡脖子”难题，加快智慧园区建设。

　　持续深化“放管服”改革。深度构建极简审批，通过统一底图、统一标准、统一规划平台，并将审批后的规划成果统一纳入“一张图”，实现真正的“多规合一”，解决了多规冲突问题，提升了企业效益。

　　与此同时，长沙经开区还初步建成国际金融港、国际人才港等一批省级功能性平台。国际学校、医院、人才公寓等配套环境日趋完善，企业职工获得感大大增强。企业家接待日、精准服务等机制赢得了园区企业的广泛好评，营商环境市场化、法治化、国际化水平持续提升。

　　今天，站在新的历史发展起点上，长沙经开区吹响了新一轮发展的号角。未来，长沙经开区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习党的二十大精神和习近平总书记对湖南重要指示批示精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，扬帆踏浪启新程，激荡发展新动能，为不断推动园区高质量、产业高端化发展，力争到2026年，在全省率先建成5000亿元国家级园区，在奋力谱写中国式现代化的湖南篇章中彰显新担当、展现新作为、作出新贡献。

　　汤　武　周栋麒