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有序放开『路边摊』考验城市管理智慧

  据报道,新修订的《上海市市容环境卫生管理条例》明确自12月1日起,摊贩可在夜市合法摆摊,为城市留住烟火气。

  近年来,一部分“路边摊”经营者见缝插针、占道经营,既造成了交通隐患,又破坏了市容环境。上海市通过立法形式对“路边摊”进行规范管理,不再全面禁止“路边摊”,显然具有样本意义。

  “路边摊”管理一直是城市管理的“老大难”问题,“路边摊”在为市民生活提供方便的同时,也给执法管理带来了困扰。

  笔者认为,一边是“路边摊”给城市带来了烟火气,一边是部分“路边摊”影响了城市的市容市貌,如何平衡市容管理与民生需求的关系,考验城市管理智慧。因此,对于“路边摊”的管理应实现疏堵结合。

  一方面,对于设摊经营,城市管理部门要在面上把控、点上疏导,避免无序设摊回潮,同时也要在适当位置满足城市烟火气的需要,探索利用公共区域有序发展夜间经济、体验经济等。

  另一方面,涉及管理流动摊贩的城市管理、税务、城市规划等多个部门,要转变观念,把“路边摊”作为城市整体的一个组成部分,给予正确的规范、支持和引导;在进行城市规划时,应经过论证或专家组讨论,多听取市民、摊贩的建议。对于出现违法违纪行为的“路边摊”,在一定时间内对其经营范围进行约束。

  加强对“路边摊”的管理,既是净化城市环境的需要,也是维护市场秩序和经营公平的需要,期待更多的城市紧随上海,通过立法规范管理“路边摊”,既让“路边摊”合法化,又让“路边摊”给城市带来“烟火气”,不断提升城市管理水平,为市民打造宜居的生活环境。

  张西流




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