□　余佼佼

　　在老旧小区改造中，如何激发居民积极性？安徽省合肥市瑶海区红光街道辖区主要为原化工厂、合钢公司的厂区及配套生活区，这些企业自建小区历经岁月洗礼，亟待焕新。当地坚持打造“样本”、倾听民意，探索出一套“内生性”治理新模式，促使居民变“要我改”为“我要改”。

　　破损阳台成维修样本

　　作为建于上世纪70年代原合钢公司房改房的文明大院小区近期上演了一场令人惊叹的“逆生长”：路面干净整洁、车辆停放有序、外立面粉刷一新……

　　小区综合整治前期，一方面街道、社区选取小区5名居民代表，就拆与改的问题进行座谈，带着政策和诚意进行深度交流；另一方面，社区工作人员逐户上门听取居民想法，同时区住房城乡建设部门及街道还上门进行政策宣讲。

　　不久，文明大院小区二楼一住户家阳台护板发生滑落险情，区住房城乡建设局、街道、社区了解情况后，紧急封锁现场，并对该小区所有阳台进行逐一入户排查，拍照登记阳台实际情况。

　　这场险情引发小区业主的高度关注，经充分排查、调研，发现因建设年代久远，该小区部分阳台栏杆已出现破损和风化现象，不仅影响美观，更存在安全隐患。

　　为打消居民顾虑，有关部门将发生阳台护板滑落的这户业主家作为样板，用不锈钢等材料为其打造了一个全新的阳台。改造完成后，邀请小区其他住户去该户业主家实地参观、查看，评估是否符合心中意愿。

　　破损阳台变成了维修样本，绝大多数居民查看后开始同意改造方案。随后，住房城乡建设部门对小区70户业主家的阳台进行了安全改造更新。

　　让居民参与、满意

　　在文明大院小区整治项目实施过程中，区住房城乡建设局、红光街道以及社区注重听民意，5位小区居民作为整治改造监督员，全过程收集居民意见，并实时反馈给辖区主管部门及建设施工单位，真正做到了让居民参与、让居民满意。

　　几个涉及施工细节的小故事，反映出老旧小区改造的精细化：

　　小区路灯点位初始设计原本是按照每20米安装一个路灯进行规划，但是在实际丈量过程中发现，有些点位恰好位于一楼居民的窗户下面，对居民生活有影响。监督员反馈意见后，设计方立即修改了方案，杜绝了一楼居民受到光污染的可能性。

　　在健身器材点位规划过程中，部分居民建议把其中一些器材设置在阳光能照射到的地方，方便冬季老年人活动、健身，这一诉求传达给施工方后，顺利落地。

　　在工程后期，部分业主对楼栋外立面颜色提出不同意见。街道与住房城乡建设部门工作人员随即携带色卡至小区，与居民代表共同商讨，并通过局部试刷、现场公示等方式，最终共同确定颜色方案。

　　小区整治见实效

　　自2021年起，红光街道陆续申报老旧小区整治项目，截至目前已完成6个小区的改造工作，涉及居民3197户，总建筑面积约19.58万平方米。2025年，继续推进安装公司宿舍等3个小区的改造工程，总建筑面积约3.91万平方米，惠及住户582户。

　　从第1个小区到第9个小区改造，红光街道充分激发了居民的主观能动性。这种内生的动力，成为推动老旧小区改造工程不断优化、持续出新的重要力量。

　　在推进整治过程中，街道、社区注重发挥居民老党员的作用，将积极参与改造工作的党员代表发展为“党员中心户”，着力构建“情感认同—价值共鸣—行动自觉”的转化链条，不断巩固小区党组织的群众基础，为整治创造良好舆论氛围。

　　部分起初对整治工作抱有抵触情绪的居民，在切身感受到问题解决、环境改善的变化后，转而成为街道社区的“粉丝”。借助这些居民的支持，街道进一步营造出“群众主唱、共同参与”的自治生态。

　　整治完成后，街道社区通过入户走访，建立小区“能人库”，组建“邻里帮”志愿服务队，提供水电维修、理发缝补等便民服务，实现了改造后小区志愿服务的“可持续”运转，让居民自治真正有温度、见实效。