□　江　程
 

　　在老旧小区改造过程中，各地主动了解居民诉求，发动居民积极参与改造方案制定、配合施工、参与监督和后续管理等。不少居民主动请缨，发挥他们的专业特长，为建设美好家园贡献力量。

　　成都和苑小区花坛改造一新

　　走进四川省成都市武侯区玉林北路社区和苑小区，干净整洁的小路围绕着一个个小花坛，花坛里种着各种绿植，最引人注目的是，原来直角的花坛边沿全部变“圆”了。把直角的花坛边改成圆弧形，防止老人磕碰受伤，这是小区70岁老人杨光霖的建议。

　　在老旧小区改造中，成都有关部门积极鼓励小区居民成为“设计师”，按需定制，改造不仅注重“面子”，更在意“里子”。“很多居民提出了改造意见，小区在变美的同时，大家住得也更方便舒心。”杨光霖说。

　　“和苑”是一个建成30多年的老旧小区，小区里有12个小院落，从2019年开始，在政府的引导下进行改造升级。从平整道路、修建花坛、加固外墙、修缮屋顶防水层等，到后来越来越注重品质改善和文化营造……在武侯区公园城市建设和城市更新局的引导下，社区还组织收集了几百条小区居民意见，很多小区居民成了改造“设计师”。

　　如果小区居民由于工作等原因不能参加线下改造意见征集怎么办?重庆市云阳县住房和城乡建设委员会牵头开发专用APP。居民可以通过APP，全过程参与老旧小区改造工作的前期规划、过程实施和后期管理，在线看公示、读政策、作表决、提意见、收回复，较好地解决了传统院坝会中居民到不了、到不齐、听不清、听不全的难题，充分保障了每一位业主居民在老旧小区改造中的知情权、参与权、表决权和监督权，实现线上线下结合式的问需于民、问计于民，以科技助力老旧小区改造，有效提高老旧小区改造协商议事决策效率。

　　“我们在外务工，老人在老家居住，以前都搞不清楚改造政策和内容。现在，就算远在千里之外也可以发表意见、提出建议，了解改造政策、内容和进度，非常方便，避免了很多误解和矛盾。”云阳县祥润小区居民王敏说道。

　　除了将改造意见交给专业设计师去实现，不少具有专业知识背景的居民主动请缨或被邀请，加入到改造工作中来。广东省珠海市香洲区婆石社区中珠新村小区业主李希何是工程师，听到小区改造项目批下来后，他放弃自己的休息时间，不惜推掉工程项目设计，全身心投入小区环境改造方案设计中。为早日完成设计，李希何白天在小区走现场，晚上加班搞设计，经过两个多月时间，与设计单位研究合作完成了中珠新村环境改造初步设计及效果图。业主杨伯良出谋划策，协助设计了专业、详尽的改造规划图及平面布置图，积极助力小区改造。

　　辽宁省沈阳市沈北新区在老旧小区改造中推行“人民设计师”工作，从片区范围内居住和工作的群众中，选聘具有城市建设和管理相关经验、责任心和服务意识强的居民为“居民设计师”，协助街道社区及设计团队开展相关工作。居民设计师负责搜集民意，传达给专业设计师，专业设计师再将民意融合进设计图纸中。专业设计师与居民设计师手拉手，“架桥”接力，挖掘社区特色，以微项目、微改造等“绣花”功夫，不断改善人居环境，提升城乡品质，满足人民群众对美好生活的需求。

　　在小区文化墙设计中，居民的创意也被展现得淋漓尽致。在四川省成都市金牛区九里堤街道西南交通大学社区，一幅幅栩栩如生反映老成都居民生活的彩绘作品“跃”上墙壁，别具特色的小区环境让人眼前一亮。这些墙绘由居民与墙绘师通力合作完成，院落自治组织前期多次与墙绘师沟通共同选址、设计，确定墙绘尺寸、主题和创作流程等，绘画过程中还协助墙绘师刷墙、上色、打理墙面等，在大家共同努力下，这些墙绘灵动传神、栩栩如生，成为“文明点缀”。

　　后记

　　怎么改，居民说了算

　　老旧小区改造的初心是改善民众的居住条件，怎么改、改什么，居民最有发言权。他们长期生活在小区里，对哪些地方影响正常生活，从哪些地方可以提升小区品质有具体的了解。

　　国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见指出，要从人民群众最关心最直接最现实的利益问题出发，征求居民意见并合理确定改造内容，激发居民参与改造的主动性、积极性。

　　各地因地制宜，通过多种途径收集民众的意见，把他们的合理需求融入设计方案。有的居民发挥专业优势，亲自帮助设计、施工，展现出了家园主人翁的责任担当。

　　但需要注意的是，当居民意见出现分歧时，能否妥善处理矛盾关系着邻里和谐，考验着有关部门的基层治理能力。比如，一层住户对加装电梯不积极，不同年龄群体对公共空间改造需求不一样等。要找到改造的最优解，满足绝大多数小区居民的需求，才能顺利推进老旧小区改造，让民生工程真正发挥惠民作用。