今年4月，在安徽省合肥市瑶海区七里站街道办事处，举行了一场特殊的聘任仪式。仪式现场，街道办事处主任将一纸聘书交到了合肥市规划设计研究院规划三所联合团队的手中，该团队正式成为恒通社区的“规划师”。恒通社区也由此成为合肥市首个试点“社区规划师”制度的社区，开启了在家门口进行城市更新的新篇章。

　　社区为何需要“规划师”

　　恒通社区既有老合肥的烟火气，也有成长的“烦恼”。作为合肥市2025年省级完整社区建设试点项目，恒通社区虽然有“窗帘之约”等响当当的治理名片，但硬件上的“短板”也让人困扰。“我们这儿大多是上世纪90年代的老楼，阳台外立面脱落、废弃电线杆多、小广场地砖破损，居民早就有意见了。”社区负责人说。

　　老旧小区想改造，街坊邻居意见多，到底咋改才舒心？停车位太挤、晾衣架不够、路面坑洼谁来管？恒通社区的居民纷纷表示，大伙关心的身边小事不少，期待有专业的人来一起出主意。

　　过去，居民想改，但说不准咋改才科学；政府想修，又摸不准居民最想要啥。这导致有些更新项目落地后，满意度打了折扣。此次试点引入的“社区规划师”制度可以有效解决这一难题。

　　用心提供陪伴式服务

　　这支来自合肥市规划设计研究院的社区规划师团队集合了规划、建筑、景观等多专业的技术骨干，走的是“核心领衔、专业协同”的复合路径。

　　作为深耕合肥市多年的本土规划力量，市规划设计研究院在服务社区规划师工作上有着天然优势。“我们长期服务于合肥城市规划与建设，对本地的政策法规、基础设施和民俗文化都非常熟悉。”团队负责人表示，借助上述优势，他们能更快速地响应社区需求，提供更接地气的技术支持。“这次不是画完图就走，而是要在这里提供一年的陪伴式服务。”一位团队成员坦言，团队的想法很简单，就是要把居民的想法、意见变成可观可感的规划建设语言。

　　通过长期的专业跟踪与评估，社区规划师团队不仅要解决当下居民十分关注的阳台外立面脱落、车位不足等急难愁盼问题，更要从专业角度挖掘社区的历史文化，提升整体居住品质。团队还专门请到了安徽建筑大学的专家学者提供智力支持，这种“本地专业机构+高校智库”的联动，让规划服务既有技术硬度，又多了人文厚度。

　　从“帮居民改”到“陪居民改”

　　据了解，七里站街道办事处已给社区规划师定下了具体的任务单。今年，恒通社区有一系列更新项目，规划师们需要全过程盯紧和深度参与。

　　要摸清家底，深入社区调研，结合城市体检和地籍调查，把社区居民最缺啥、最盼啥搞清楚；要一起出谋划策，针对党群服务中心周边的环境提升、老旧小区的公共空间改造，独立出具专业的技术咨询意见；要发挥“桥梁”作用，协助街道组织规划宣传，听取居民的反馈意见，让街坊邻居的意见在方案里“有回音、有交代”；要全过程监督社区改造，发现施工不合理或设计不到位的地方，及时反馈，保证项目高品质实施完成。

　　“社区规划师”制度创新带来的将是从“帮居民改”到“陪居民改”的转变。团队负责人认为，这一制度精准破解了过去老旧小区改造中，政府统筹与群众诉求之间存在的信息不对称问题。

　　社区规划师团队结合常态化城市体检，深入一线把老百姓的真实需求搞清楚，充当关键的沟通桥梁。同时，将本地民情与国家关于完整社区建设、公共设施适老化改造等最新政策及服务评价标准深度融合，保障最终的改造方案既有顺应民意的温度，又不缺失严谨的技术路径，让专业设计在基层落地生根发芽。

　　推动试点落地见效

　　在全面实施城市更新行动的背景下，社区规划师制度的试点将成为打造完整社区的有力抓手，推动社区改造转向品质赋能。作为由合肥市城乡建设局、市自然资源和规划局等多部门共同推进的一项重要制度，社区规划师的进驻有助于填补基层治理中专业力量匮乏的空白。

　　相关负责人表示，在推进完整社区建设中，恒通社区是合肥市首个试点“社区规划师”制度的社区，打通了规划设计与居民需求的“最后一米”。希望通过试点摸索一套能推广的经验，为全省探索高质量、可持续的城市更新提供具有参考价值的实践经验。

　　吴　奇