城市地下管网是维系城市正常运转的“生命线”，作为超大城市，重庆市的地下管线总长超过21万公里，涉及9大类、523家权属单位、7个市级行业管理部门。过去，这些管线各管各，数据不通、家底不清，“马路拉链”现象频发，影响市民生活和城市安全。

　　为了从根本上解决这些问题，重庆市启动“数字管线”建设，推动地下管线综合一体化治理，给地下管线装上“智慧大脑”，让它们看得见、管得住、更安全。

　　管廊里的“黑科技”

　　来到重庆高新技术产业开发区科学大道，地上是川流不息的汽车，地下是10.6公里长的一期综合管廊。

　　作为西南地区单条线路最长的地下综合管廊，科学大道综合管廊主线全长约28.6公里，配套过街支线2.5公里。管廊内配备通风、消防、监控报警等7大附属设施体系。

　　据设计方相关负责人介绍，这里藏着不少“黑科技”，就像一个城市“收纳整理师”一样，把水、电、信等原本分散的管线整理得井井有条，同时还配置了通风系统、防火系统、消防系统等8大安全生产体系。

　　在整个综合管廊顶层设计里，还预留了作为机器人巡检的线路，通过远端的控制平台以及前端的监控设备，实现智能化的控制和管理。

　　目前，科学大道综合管廊已累计建成主线管廊28公里、过街支线2.5公里。其中，一期10.6公里主线管廊已投用，完成20公里给水、100公里电力、150公里通信、30公里照明等管线入廊敷设。

　　地上地下“一屏统览”

　　以前，管线资料东一块西一块，很多还是图纸甚至靠人工记忆，哪个位置埋了什么管、用了多少年，常常搞不清楚，就像“开盲盒”。如今，重庆市统一数据标准，把全市523家权属单位的数据全部归集，规范了38类管线属性。

　　有了数据之后，再画出一张“数字地图”——不仅包括地下管线本身，还把地上的建筑、道路、人口密度等信息叠加上去。这样一来，地上地下“一屏统览”，哪里有什么管线、埋了多深、什么时候建的，全都一目了然。据重庆市住房城乡建设委员会相关负责人介绍，目前，中心城区的管线数字孪生率已经达到了100%。

　　光有静态图还不够，还要让管线“活”起来。重庆在地下管线的中高风险点位安装了7000多套感知设备，覆盖率达到99%。这些设备就像给管线戴上了“智能手环”，可以24小时监测127项指标，一旦发现异常，几秒钟就能预警。过去管网出问题，应急响应耗时较长，现在缩短到了5分钟。2025年汛期，靠着这套系统，已成功应对28轮强降雨，内涝抢险效率提升了40%。

　　从“各扫门前雪”到“统分结合”

　　以前，管线管理涉及部门多、环节多，大家是“各扫门前雪”。重庆市的做法是“统分结合”——该统一协调的坚决统起来，该分头负责的也要落实到位。

　　横向协同上，重庆市住房城乡建设委员会与市经济和信息化委员会、市城市管理局以及各管线行业主管部门不再单打独斗，而是建立联动机制。管线建设要和道路建设同步，避免反复开挖；纵向管理上，各行业主管部门严格落实“管行业必须管管线”的要求，从规划建设到运行维护、安全保障，一管到底。新出台燃气、供水、排水等行业管线全生命周期监管制度13项；属地责任上，各区县也负起责任，统筹好本区域内的管线规划、体检、更新改造等工作。

　　数据显示，2025年，全市统筹更新改造燃气和供排水管线7204公里，道路占挖数量减少30%，整改率达到99.6%。供水管网漏损率降到8.8%以下，低于国家控制线。排水管网三四级结构性缺陷整治率达到84%，雨污水错混接整治率达到95%，分别提升12.5%、15.3%。

　　建立全生命周期协同机制

　　管线管理如何才能从头管到尾？重庆市从规划、建设、运维到应急，建立了一整套协同机制。

　　在规划阶段，建立“专业设计+空间规划”联合工作机制，提前解决各种管线之间的空间冲突问题。建设阶段，编制管线年度建设计划，合理安排时序，构建设计综合、施工综合、竣工综合的“三综合”管理体系，还建立了防第三方破坏机制。针对重大项目，专门建立管线迁改需求库，50余个重大项目因此受益。

　　运维阶段，统筹城市道路占道挖掘管理，编制年度计划，减少反复开挖。南岸区捌零街片区就是一个典型例子：通过AI（人工智能）赋能，管网更新改造实现了“开一次刀、做多个手术”，对群众生活的影响降到最低。

　　应急方面，开发了管线超期服役、挖损智防等AI智能体，依托三级治理中心，实现隐患动态清零。

　　黎　静