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系统谋划 示范引领——宁夏着力建设美丽宜居和美乡村

  本报记者 龚后雨 通讯员 白 昕
 

  立足新阶段,贯彻新理念,宁夏住房和城乡建设厅按照协调推进“以县城为重要载体的就地城镇化建设、以重点集镇为服务农民区域中心的小城镇建设、以中心村为农民就近生产和幸福生活主要空间的美丽村庄建设”总体思路,系统谋划建设美丽宜居和美乡村,协同构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

  突出产镇融合

  实施重点小城镇建设项目

  锚定“打造宜居宜业城镇”目标,宁夏启动实施了重点小城镇建设项目,重点把握县域内城乡融合发展方向,准确理解和定位连接城市、服务乡村职能作用,围绕推动就地新型城镇化和区域农业农村现代化,科学规划小城镇建设规模、空间布局、功能形态、特色风貌,推动镇域乡村一体设计、联动建设,统筹实施规划布局、基础设施、公共服务、产业发展、生态环保、社会治理“六个一体”化,建设区域各类生产要素、产品、服务集合创新、集中供应、集聚流通的城乡工农综合体,打造融合一二三产、汇集人财物的区域发展小高地,畅通城乡生产要素和经济循环,推动城镇村衔接互补,成为服务农民的区域中心。

  目前,宁夏已经启动实施20个重点小城镇建设项目,自治区财政计划每年对确定的重点小城镇平均奖补支持1500万元,连续3年奖补支持。今年安排自治区财政奖补资金1亿元;计划投资20亿元,实际完成22.09亿元,投资完成率110.5%。盐池县高沙窝镇、原州区彭堡镇、隆德县联财镇、惠农区红果子镇等重点小城镇建设效果明显,小城镇集聚发展动能进一步增强。

  推进“九大工程”

  实施美丽宜居村庄建设项目

  宁夏明确将美丽宜居村庄建设项目列入自治区20个重大项目之一,制定《宁夏美丽乡村建设实施方案》,重点建设中心村,巩固改善一般村,大力实施规划设计引领、宜居农房改造、基础设施配套、人居环境整治提升、生态保护建设、产村融合发展、公共服务提升、乡风文明建设、基层综合治理“九大工程”,示范打造“环境美、田园美、村庄美、庭院美、生活美”系统集成的高质量美丽宜居村庄。

  2022年,宁夏支持建设高质量美丽宜居村庄50个,安排自治区财政奖补资金1亿元;计划投资5亿元,实际完成5.01亿元,投资完成率100%。其中,灵武市中北村、利通区牛家坊村、红寺堡区永新村、西吉县龙王坝村、隆德县辛平村等美丽宜居村庄建设效果明显,起到了很好的典型示范作用。

  分层设置

  实施传统村落保护项目

  为全面贯彻落实《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》,在保护好6个国家级传统村落的基础上,宁夏印发了《关于全面开展传统村落调查建立传统村落名录体系的通知》,研究制定《自治区级传统村落认定评分标准(试行)》,组织全面深入开展全区传统资源调查,建立健全国家级、自治区级、市县(区)级不同价值规模层次和历史文化内涵、上下贯通、有序衔接的传统村落名录体系。

  已经启动实施第一批10个自治区级传统村落保护项目,宁夏累计奖补支持3000万元,大力实施保护发展规划编制、传统资源保护修复、公共基础设施建设、农村人居环境整治、文化遗产活化利用等工程。传统村落保护发展综合能力逐步增强,20个村落入选第六批中国传统村落名录。

  有效衔接

  实施农村危房和抗震房改造项目

  危房和抗震房改造项目也被列入自治区20个重大项目。宁夏制定了城乡危房和抗震房改造项目实施方案(2022~2027年),持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,加强农房安全动态监测,开展农村低收入群体住房安全“四查四补”工作,守住“危房不住人、住房无隐患”底线,确保低收入群体新增危窑危房即增即改、抗震宜居农房愿改尽改。

  据宁夏住房和城乡建设厅有关负责人介绍,2022年以来,宁夏共计划实施农村低收入群体危窑危房改造1787户、抗震宜居农房改造3069户,合计4856户;截至目前,危窑危房改造开工建设1534户、抗震宜居农房开工建设2569户,合计4103户,占计划任务的84%。




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