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重庆构建城市治理统筹协调机制 深化“一委一办一平台”工作体系

  编者按

  为深入学习贯彻中央城市工作会议精神、认真落实《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》、推动提高城市治理科学化智慧化精细化水平,本报开设“‘一委一办一平台’:城市治理的机制创新与实践”专栏,聚焦各地“一委一办一平台”建设的鲜活实践,系统梳理各地在机制构建、运行管理、效能转化等方面的创新举措与实践成果,深度挖掘提炼可复制、可推广的典型经验。专栏将以载体为纽带,以典型经验为示范,为各地深化城市治理创新提供有益参考借鉴,助力加快推进城市治理体系和治理能力现代化。

  2024年,重庆市组建成立省级层面党委、政府主要领导任“双主任”的城市治理委员会(以下简称“城治委”),相关市领导担任副主任,45个成员单位多跨协同一体推进,41个区县同步组建领导机构,自上而下优化市和区县城市管理职责,设立首席数字官和专家委员会,组建重庆市城市治理研究院和市民参评团,形成横向协同、纵向贯通、到边到底的城市治理新体系。

  一年来,城治委“统、融、数、治”多措并举,先后印发了关于建立健全“大综合一体化”城市治理体制机制、加快建设超大城市现代化治理示范区的实施意见以及2025年超大城市现代化治理示范区行动方案、中心城区“大综合一体化”治理实施方案,形成“1+N”的政策体系,市人大常委会、市政协、市高法院、市检察院等单位积极参与,全市上下形成了探索超大城市现代化治理新路子的强大合力。

  聚焦中心城区城市管理碎片化、多头化问题,创新中心城区“市级统筹、一贯到底”治理机制,打破9个行政区、2个开发区行政壁垒,推动跨区域、跨部门、跨层级、跨地域、跨业务的协同,统筹推进“规建运治”一体化综合场景打造、城市安全平急结合一体化运行等重点任务,形成大综合一体化城市治理新格局。

  在工作中,十分注重调动群众参与的主动性、积极性,创新开展了城市治理金点子活动,收集群众意见建议800余条,推动实施“金点子”项目42个,实现市民建言与公共决策“双向奔赴”;聘请社区干部、外卖骑手、网约车司机等社会多元主体代表1000余人担任城市治理社会参评员、城市观察员,激活全民共建共治共享新动能。

  城治委下设办公室在市城市管理局,设置城市治理统筹协调处、中心城区城市治理推进处,完善跨部门沟通协作、统筹推进等机制,推动实施实体化运转、常态化调度,同步持续迭代完善城市运行管理服务平台功能,围绕城市治理问题库建设、共性问题推送、综合场景建设等重点任务,推动双向赋能、协同共治。积极发挥考核指挥棒作用,围绕超大城市现代化治理示范区建设重点任务,梳理各类评价指标和事项,城市综合管理考核作为市级专项考核之一,探索构建数字化智能评价体系,增强城市运行效能、管理效率、服务效果等综合评价的标准性、客观性、时效性,不断提升超大城市现代化治理效能。

  袁川喻 谭乔松




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