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百姓园博向“民生工程”和“发展引擎”转型
- 时间:2026-07-28 09:20
- 来源:中国建设报
——对话浙江省城乡规划设计研究院风景园林总工程师余伟
近日,第十五届中国国际园林博览会(以下简称“园博会”)在浙江温州闭幕。为深度拆解这场盛会从单一专业展会向“民生工程”和“发展引擎”转变的底层逻辑,本报对话浙江省城乡规划设计研究院风景园林总工程师、本届园博会规划设计主创人员之一余伟,围绕协同共治等核心议题,复盘营建全过程,剖析转型实践与启示。
《中国建设报》:中央城市工作会议明确提出了建设“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的现代化人民城市目标。作为这一会议后的首次园博实践,在温州举办的本届园博会,承载了怎样的特殊使命?
余伟:本届园博会的核心意义,在于回答了一个关键问题——大型公共项目如何从“行业展会”转型为“民生工程”和“发展引擎”。园博不是在办一场花展,而是在探索一种“园林绿化赋能城市内涵式高质量发展”的新治理工具。
住房城乡建设部在展会谋划阶段就明确了转型方向——“百姓要有获得感、国际要有影响力、办会要能集约化”,并由此衍生出“百姓园博、国际园博、先锋园博、文化园博、全城园博”五大理念。这套“部、省、市”三级联动的机制,让“人民城市”的理念有了可落地、可复制、可评估的具体抓手,为全国大型公共绿色空间项目的转型提供了先行先试的范本。
《中国建设报》:本届园博会如何实现“为了人民、依靠人民”?
余伟:做好“百姓园博”这件事的关键,是把公共空间的公平性与普惠性放在首位。温州做了三件事:
第一,用“体系”体现公平。主展园紧邻高铁南站,构建了“1小时直达、10分钟入园”的交通网。分会场全域布局,将绿色服务半径扩展至“全城生活圈”。第二,用“机制”保障参与。我们首创了“榕树下板凳会”和“百姓体验官”制度。板凳会在鹿城、乐清、文成等地的开放空间举办,市民提出的“乡土植物运用”“游览结合‘非遗’”“加强无障碍设施”等建议,被逐一纳入方案。第三,用“活动”点燃热情。“送你一颗春天的种子”活动发放近万份种子盲盒;“花园阳台挑战赛”面向全城家庭征集创意,AI赋能百姓创造作品,优秀作品由专业厂家落地实施。这种全民共创共建的模式,打破了传统“政府投建、市民观看”的单向供给格局。
《中国建设报》:温州这次将园博会与城市更新结合,全面实践的“全城园博”概念让人印象深刻。这是否意味着,园博会不只是建一个公园,而是撬动整个城市能级提升的“支点”?
余伟:大型展会通常能带动城市某一区域发展,而“全城园博”的更高价值在于:将展会触媒效应系统化、全域化,使其成为驱动城市更新的“催化剂”。本届园博会打破了“集中选址、围墙办展”的传统模式,构建了“1个主会场+ 13个分会场+49个博览点”的全域布局,让园林渗透到城市肌理,并与温州的“强城行动”深度联动。
13个分会场精准对应各县市区的资源禀赋:鹿城区的“公园城市分会场”呼应千年古城复兴,龙湾的“公共环境艺术分会场”融入东部科技城建设,洞头全面衔接“海上花园”建设。每个分会场都在强城行动的棋盘上找到了自己的位置,使“建园、办会、强城”走向协同。
《中国建设报》:本届园博会在践行生态文明理念方面,最突出的标志是什么?
余伟:如果要找一个最具象、最动人的标志,很多人会说是园区里的9株百年古榕。它们不是被“保护”起来的绿色展品,而是被“请进”了人民生活的核心。我们秉持“先有树,后有园”的原则——不是树来适应园,而是公园绿地围绕树展开。这种对自然的敬畏与顺应,是本届园博会践行生态文明理念最直接的表达。
其中,榕荫驿的两株临水古榕,原本是当地村庄的“精神地标”。此前一条水泥施工便道从两树中间穿过,工程车每日穿梭,古树生存条件恶劣。设计团队大胆抉择:破除压抑古树的施工便道,将主园路南移,在树下换以透气的嵌草老石板,腾出近2000平方米的柔软草坪,让古榕重新获得自由呼吸的空间。如今,这里成为山海协作园的核心景观,孩子在草坪上嬉戏,老人在树下纳凉。古榕不再是孤立存在的“展品”,而是人们日常生活的自然延伸,成为生态文明的生动案例。
《中国建设报》:本届园博会通过“运营前置、全域展园”等制度创新,成功将园博会从“短期展览项目”转变为“长期城市治理工具”。这对未来城市更新领域的重大活动有何示范意义?
余伟:温州实践证明了“会—园—城”一体化的制度设计可以破解展后闲置的通病,主动将园博园转化为城市绿色资产与治理工具,这是一种从“项目思维”到“制度思维”的跃迁。它意味着重大活动不再是“锦上添花”,而是嵌入城市治理全过程的“长效助力”。
在谋划上,北园转型为开放式城市公园,以休闲度假为主线,构建园、集、宿、乐、秀五大主题功能,中国馆转型为高品质商务、展览、会议中心;南园转型为专业植物园,依托葳蕤馆开设生态自然课堂,结合19个专类园开展科普教育与科研保护。在活动上,主会场累计举办各类活动1689场,龙舟大巡游、国际风情节、时尚服装秀、无人机光影秀等精彩纷呈,实现了会期热度的不间断,也为长效运营打下基础。
《中国建设报》:本届园博会在文化交流与文明互鉴上也取得了重要成就。请谈谈“国际园博”与“文化园博”,如何让世界看到中国方案?
余伟:“国际园博”不是简单的拿来主义。温州依托83.6万海外侨胞资源,特邀温籍侨领担任招商大使,成功促成11个各具特色的国际城市展园落地。所有展园均由国际设计师主导概念方案,部分由当地侨团全额捐赠设计费,并由中外团队共同深化施工,实现了“国际设计、温州落地”的真正协作。国际风景园林师联合会(IFLA)首次将其专属展园永久落户中国园博园,展园以“芳舟”为设计理念。会后设立“IFLA国际合作交流中心”,标志着园博会的国际交流从“会期一次性合作”升级为“常态化协作”,推动中国园林与国际园林的对话进入了平等互鉴的新阶段。
“文化园博”的核心,则是对中国人居环境智慧的深度挖掘与现代转译。程泰宁院士设计的“山水中国馆”体现了诗画山海的时代意境,李永红大师设计的“山居桃源”系统展示了中国园林经典的诗情、画意与技艺,这些都将传统山水美学转化为现代人可沉浸、可体验的理想栖居空间。永嘉山水人居分会场中苍坡古村的宋代乡村公共园林,作为所有村民的公共绿色基础设施,从千年之前起就一直服务于百姓,展现了我国园林文化自信。

















