□　王佳丽　杨　洁

　　中国共产党第二十次全国代表大会于10月16日在北京开幕。习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告。他强调，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。党的十八大以来，海南省住房和城乡建设厅勇挑重担，把海南省环卫工作“当下治”和“长久立”结合起来，推动海南环卫事业快速发展，取得了重点工作有效突破、特色工作亮点纷呈、城乡面貌焕然蝶变的优秀成绩。

　　顶层设计发力

　　规划城乡环卫“一盘棋”

　　环卫事业是海南省国家生态文明试验区建设的重要组成部分，省委书记沈晓明在海南省第八次党代会上指出，要坚持生态立省，建设生态一流、绿色低碳的自由贸易港。青山绿水、碧海蓝天是海南自由贸易港最强的优势和最大的本钱。要正确处理好发展与保护的关系，扎实推进国家生态文明试验区建设，让良好的生态环境成为海南子孙后代的金饭碗。

　　在海南省委、省政府的坚强领导下，海南省住房和城乡建设厅带领海南全省环卫系统干部职工埋头苦干、赓续奋斗，广大环卫工人栉风沐雨、默默奉献，共同推动城乡环卫工作取得了历史性成就，城乡面貌焕然蝶变。海南省先后成立了“省城乡环境卫生整治领导小组”等3个环卫工作省级议事协调机构，坚持高位高效统筹调度全省环卫工作。先后颁布实施《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》等2部地方性法规和《海南省城乡环境卫生质量标准》等3项地方标准，配套出台一系列加强城乡环卫管理的政策文件，不断夯实全省环卫事业发展的法制保障和制度体系，逐步构建起较为完善的环卫工作体制机制。

　　环卫队伍给力

　　覆盖城乡服务“一心齐”

　　城乡人居环境的提升是社会文明和社会进步的标志，环卫工人是城乡环境卫生的守护者。2013年，海南省率先建立覆盖农村地区的城乡环卫管理体系，基本建立“户清扫、村收集、镇转运、市县处理”的农村地区保洁收运体系。在海南省住房和城乡建设厅的指导下，海口京玉环境服务有限公司瞄准建设“全省美丽乡村典范，城乡环境卫生综合整治样板”的目标，积极探索乡镇易腐垃圾资源化循环利用新模式，以海口市红旗镇试点为抓手，通过入户宣传、综合调研、垃圾分类、环卫保洁“两网融合”等方式，科学开展垃圾分类投放、收运处理各项工作，着力打造“颜值”与“实力”并存的宜居美丽乡镇，满足农民对美好生活特别是生态美好的向往。

　　2017年，海南成为首批通过国家农村生活垃圾治理考核的省份之一。率先实现本岛岸线和近海200米海面保洁全覆盖，是全国第一个海上环卫省域全覆盖的省份。深能环保发展集团有限公司秉承着“与时俱进，科技创新”的精神，积极引进水上环卫作业船，翻沙车等机械化水上保洁设备，向“水陆保洁并驾齐驱”看齐，确保东方市岸滩和近海海洋垃圾治理实现全覆盖，构建起海上环卫完整的收集、打捞、运输、处理体系、监督考评工作机制。培训环卫工人，提高保洁员自身素养，力争到2023年实现东方市海上环卫工作常态化、规范化，通过前沿创新技术、智能化科技手段，更高效地完成城市环卫作业，推动海上环卫事业发展。

　　高标准做好环境卫生服务保障，每年都以整洁优美、安全有序、文明和谐的城乡环境迎接博鳌亚洲论坛年会胜利召开;2022年以来，奋力创新推动高铁和高速公路沿线环境综合整治，基本消除沿线安全隐患及“脏、乱、差”现象，沿线美好风光自然呈现，得到习近平总书记的点赞。

　　加快城乡人居环境整治步伐、深入推进城乡环境卫生治理、构建人居环境优美的新农村、营造干净整洁的舒适氛围……海南环卫队伍心贴心、手拉手，共同守护海南的绿水青山、碧海蓝天。

　　配套服务用力

　　收运处理设施“一条龙”

　　海南省始终坚持以生态优先、绿色发展理念推进生活垃圾收运处理设施建设，尤其是推进国家生态文明试验区建设以来，按照适度超前原则强力推进生活垃圾无害化处理设施建设，城乡生活垃圾处理历史性迈进“零填埋”时代。目前，海南省已建成运营290座城乡生活垃圾转运站、8座生活垃圾焚烧发电厂和2座餐厨垃圾处理厂，每天的生活垃圾焚烧处理能力达到12675吨、餐厨垃圾处理能力达到1100吨，满足全省城乡垃圾日产日清处理需求，城市生活垃圾无害化处理率达到100%。建筑垃圾综合利用设施从无到有，资源化处理能力达275万吨/年，城乡垃圾转运处理能力实现跨越式提升。

　　海口市京环城市环境服务有限公司便是城乡垃圾综合“收、运、转”的践行者，致力于如下城市综合保洁任务：环卫一体化服务，城市生活废弃物的清运转运，道路机械清扫保洁，园林养护保洁，河道、水域清理清污，公厕服务，环卫设施投资建设，废旧物资回收利用等。目前，在海口市已基本构建了以道路综合保洁、生活垃圾“收、运、转”为主要内容的“大环卫一体化”格局。

　　谋划部署有力

　　把握垃圾分类“一主题”

　　随着环保宣传力度逐渐加大，越来越多人意识到绿水青山就是金山银山。海南省政府积极响应国家号召，瞄准高标杆，贯彻实施垃圾分类，倡导全面禁塑。自2017年以来，海南省政府引领相关团队逐步探索和开展试点垃圾分类工作，2022年1月1日，此项工作在海南全省全面铺开。海南省住房和城乡建设厅以省分类办的名义联合多家成员单位各司其职、通力合作，协同推进各项工作。印发《统筹推进生活垃圾分类工作任务及任务分工》《生活垃圾分类收集屋(亭)配置指南》等文件，并先后联合省教育厅、省旅文厅制定出台了行业指导性文件。

　　2019年，出台了《海南省生活垃圾管理条例》，以法规的形式刚性约束管理制度执行;成立了由省政府主要领导担任组长的省级工作领导小组，印发《海南省生活垃圾分类工作实施方案》，高位谋划、部署落实;海口等4个地级市先行实施，其他市县逐步覆盖，以示范引领效应分阶段总结成功经验，分步骤扩大分类管理范围。同时，结合“环卫工人节”主题举办垃圾分类主题宣传系列活动。目前海南全省已初步建立起生活垃圾分类管理体系，琼中县被评为“全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县”，生活垃圾分类成效初显。

　　环卫企业大胆探索，海口京玉环境服务有限公司开展的红旗镇垃圾分类项目工作已成为多个党政机关部门及新闻媒体参观学习的分类试点模范单位。“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”四个环节形成精密的闭合系统，走出了一条适合海南本地的垃圾分类“投收运处”之路。

　　智慧科技助力

　　环卫作业保障“一张网”

　　十年间，牢固树立“人民至上、生命至上”的管理理念，切实提高环卫工人福利待遇、促进设备更新效能提速。全省环卫工人数量增加到6.1万名，作业队伍不断充实扩大，劳资水平和福利待遇持续增长，干事热情空前高涨。环卫车辆由2140辆扩充到12515辆，相关作业设施正在向智能化、信息化、精细化迈进。

　　海口龙马环卫环境工程有限公司坚持科技创新，积极探索智能、高效的全新现代化环卫管理体系，通过无人化作业模式的创新应用，引领行业风向标，有效改善人居环境。组织人员携带无人机再次“出征”，在海口龙华区美舍河段、南渡江、沙坡水库等水域，开启日常巡查监控工作。通过对温度的精准感知，显示出的红色、黄色标记可清晰反映出植物的生长密度，操作人员拍照取证记录经纬度后，安排打捞船只精准实施水生植物打捞清理等工作。从“人眼”寻垃圾到如今的“天眼”寻垃圾，智能化设备的投入让海口水域垃圾实现高精度巡检、快速化清理，使工作事半功倍。

　　同时，通过组织评选表彰、领导走访慰问、举办庆祝晚会等形式不断增强对环卫事业的高度重视和关心支持，促进全社会形成了“关爱环卫工人、尊重环卫劳动”的良好氛围和道德风尚。

　　2022年10月26日是海南省第二十届环卫工人节，海南省住房和城乡建设厅举办节日庆祝活动暨表彰大会，出品歌曲《奋进新时代海南环卫之歌》和书籍《奋斗者历程》对海南环卫行业内的先进人物、优秀事迹、典型案例进行表彰，鼓励推动环卫行业工作者们专注本职工作，锐意进取、大胆创新，推出更多好做法、好经验，为扎实推进国家生态文明试验区建设贡献环卫力量。海南省住房和城乡建设厅相关负责人表示，环卫工人是城市美好生活的创造者和守护者，被人们赞誉为“马路天使”和“城市美容师”。希望通过2022年海南省第二十届环卫工人节相关活动，把环卫工人吃苦耐劳、勇于担当的奉献时代情怀展现给大家，让更多的人关心环卫工人、关注环卫群体，把感谢化作行动，携手环卫工人，共创美丽自贸港。