时光总是向前，奋斗永不停歇。2022年贵州省住房和城乡建设系统深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全面落实国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见，按照省第十三次党代会部署，高质量完成全年工作任务。2023年发展战鼓已经擂响，省住房和城乡建设系统将锚定目标、攻坚克难、奋勇争先，谱写多彩贵州现代化建设新篇章。

　　2022年住房和城乡建设　主要经济指标平稳

　　2022年，贵州省住房和城乡建设系统坚持以高质量发展统揽全局，主要经济指标运行平稳，高质量发展取得新成绩。

　　在房地产市场发展方面，受经济下行和疫情的叠加影响，2022年完成房地产开发投资2500.83亿元，完成商品房销售面积3750.71万平方米。

　　在建筑业总产值方面，2022年全省完成建筑业总产值4842.64亿元，增速5.78%。完成扶持新增二级资质以上建筑业企业110家，超额完成年度目标任务。

　　各项工作推进有力　一批重要任务超额完成

　　2022年，贵州省住房和城乡建设系统按照既定目标，全力推进各项工作，取得明显成效，更有一批重要任务超额完成。

　　推进城镇“四改”。配合省发改委审核通过新型城镇化投资基金项目96个。全省棚户区改造新增任务累计开工2.06万套(户)，完成改造14.7万套(户)，超额完成年度目标任务。城镇老旧小区实际开工1508个，涉及21.36万户，占年度目标100.19%，改造完成11.85万户。新建改造地下管网4988.64公里，占年度目标203.62%。全年完成背街小巷改造2347条，完成投资15.13亿元。

　　推动生态文明建设。完成新型城镇化城建投资(含小城镇)1790.06亿元。加强城镇生活污水治理，下达省级城乡建设发展专项资金1.67亿元，地方政府新增一般债券资金1.48亿元，支持城市(县城)生活污水收集处理设施建设项目，全省累计新增城市(县城)污水处理能力24.85万吨/日，占年度目标177.5%。加强城镇生活垃圾处理设施建设，新增生活垃圾焚烧发电处理规模5600吨/日，占年度目标215.38%。加强园林绿化建设，全省公园绿地新增429.15公顷，改造公园绿地194.02公顷，新增城市绿道260.93公里，新增林荫路285.33公里，均超额完成年度目标任务。加强磷石膏建材推广应用，全省磷石膏墙体建设完成507.5万平方米，占年度目标任务的101.5%。

　　推进韧性城市建设。深入推进“六网会战”地下管网建设专项行动，以省人民政府办公厅名义印发了《贵州省城镇地下管网建设改造工作实施方案》，全省城市(县城)共新建改造地下管网4988.64公里。深化城市管理执法体制改革，完成城市综合管理服务平台基础搭建和数据采集基础组件建设，开展城市户外广告设施安全排查整治工作，持续开展市容环境整治相关工作。强化历史文化保护传承工作，全省累计公布1550处历史建筑;划定了20片历史文化街区，并完成了核定公布和挂牌保护。

　　提升乡村建设水平。加强农村住房安全保障，持续抓好农村危房改造，全省实施危房改造36150户(含抗震改造)，强化农村房屋安全隐患排查整治，截至2022年12月底，贵州省共排查农村房屋582.1万栋，基本完成全省农村房屋排查工作，鉴定为危房6717栋，已全部整治完毕。推进传统村落保护发展，荔波县、石阡县成功入选国家级示范县名单。持续推进全省乡镇生活污水治理和农村生活垃圾治理工作，2022年以来，累计下达村镇建设发展专项资金和城乡建设发展综合资金5.32亿元。

　　促进房地产市场平稳健康发展。会同12家部门出台《贵州省促进房地产业良性循环和健康发展的指导意见》，从满足居民合理住房需求、完善市场合理供应结构、支持企业流动性需求、优化房地产市场环境四个方面提出20条措施。进一步推进全省“问题楼盘”化解处置工作。用好用足保交楼借款资金，获批的124亿元首批专项借款已全部投放，出险项目已全面复工，部分项目已顺利交楼，并积极争取后续国家保交楼专项借款支持。

　　推进城镇住房保障体系建设。稳步推进购房安置，为切实打通棚改安置房和商品房的转换通道，引导棚改对象通过商品房安置，用好保交楼专项借款项目未售出的商品房源。加快发展保障性租赁住房。进一步完善住房保障体系，关于加快发展保障性租赁住房的实施意见等政策文件出台，已开工筹集保障性租赁住房4.14万套(间)，建成1.17万套(间)，分别占目标任务的109.78%和216.67%。规范发展公租房，优化公租房准入、审核、退出制度，扩大住房租赁补贴范围和标准，持续推进城镇低保、低收入住房困难家庭应保尽保，已建成公租房1.3万套，发放租赁补贴5.48万户，均超额完成年度目标任务。

　　在稳步推进安全生产工作方面。强化房屋市政工程安全生产，制定年度行业安全生产工作目标责任书，开展“安全生产风险分级管控和隐患排查治理”双重预防机制建设，全面推广应用省建筑业智慧信息管理服务平台，围绕危大工程管理等5项重点工作开展专项整治。推进燃气安全管理，成立省城镇燃气安全工作领导小组，建立会商研判联合工作制度，编制修订相关文件、起草相关方案，大力推进安全生产专项整治三年行动、城镇燃气安全排查整治等。推进自建房安全专项整治，全省城乡自建房约899万栋，存在安全隐患62397栋，均做好整治工作;存在严重隐患经营性自建房338栋，均采取管控措施。

　　坚持全面从严治党。强化理论武装，深入学习党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神。压实工作责任，组织召开全省住房和城乡建设系统全面从严治党暨党风廉政建设工作视频会议，组织签订党风廉政建设责任书。加强作风建设，印发“改进作风、狠抓落实”工作实施方案。强化监督联动，与派驻纪检监察组形成联动监督。

　　2023年目标明确　高质量完成6项工作

　　2023年贵州省住房和城乡建设系统将全面贯彻新发展理念，重点推进6项工作，奋力书写高质量发展新答卷。

　　继续推动城市更新“四改”项目建设。2023年，计划新增开工2.13万户棚户区改造，建成销号18.4万户存量棚改任务;对1037个城镇老旧小区实施改造，涉及居民16.76万户;完成剩余1619条背街小巷改造任务;建设改造城镇地下管网2600公里。

　　促进房地产平稳健康发展。贯彻落实房地产市场调控要求，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，计划2023年房地产开发投资和销售面积同比增长5%;计划新增开工3万套保障性租赁住房，发放6万户租赁补贴，建成1.5万套公租房。将围绕以下7个方面抓好落实：加快推进新型城镇化，让房地产发展基础强起来;保复工保交楼，让纾困项目活出来;抓项目稳投资，让优强企业留下来;构建保障体系，让新市民青年人住得上房;优化市场体系，让想改善居住水平的居民换得了房;坚定产业地位，让市场信心树立起来;层层分担责任，让政策措施落地落实。

　　推进城镇基础设施补短板。有序推进海绵城市建设，推进安顺市国家级试点城市建设，组织开展省级试点工作。着力推进城镇生活污水治理三年攻坚行动，力争全省县级城市建成区黑臭水体消除比例达到60%。加强城镇生活垃圾治理和分类，加强生活垃圾转运和处理设施建设和运行管理，督促各地加快完成垃圾分类地方立法，推进生活垃圾收运处置提升工程。通过试点推进城乡供排水一体化工作，总结提炼经验做法，在全省逐步推广。

　　推动绿色发展。加强磷石膏建材推广应用，将磷石膏建材推广应用拓展到国有资产投资项目。持续开展绿色建筑创建行动，继续进行绿色建筑评价标识，推动星级绿色建筑发展。大力发展钢结构、混凝土结构装配式建筑，扶持装配式建筑生产基地发展。

　　加强村镇建设。持续开展农村住房安全保障动态监测与农房抗震改造，确保“危房不住人”。重点推进黔东南州中国传统村落集中连片保护利用示范和荔波县、石阡县示范县建设。开展宜居农房试点，提升农房建设品质和农房设计水平。

　　稳步推进建筑行业发展。做强支柱产业，力争2023年全省建筑业总产值增速8%左右，扶持新增建筑施工总承包特级资质企业1家、一级资质企业20家。规范市场秩序，开展企业资质动态核查，完善建筑工人实名制管理，坚决整治恶意欠薪欠资行为。守好安全底线，持续开展专项治理行动，加强“打非治违”“关键岗位”“危大工程”等专项整治。开展自建房安全整治，加强对非经营性自建房存在安全隐患的整治，探索建立自建房使用管理长效机制，加大对自建房用作生产经营和出租居住的管理，全面完成非经营性自建房安全隐患整治工作。突出抓好城镇燃气安全管理，继续深入推进城镇燃气安全隐患排查整治与“打非治违”，确保运行安全。

　　林　石