近日，广东省普法办公室印发2021-2022年全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先工作项目名单，东莞市城市管理和综合执法局玉兰女子城市执法服务队普法工作品牌，跻身全省十大创新创先项目名列。

　　玉兰绽放于时代所需

　　2021年5月，东莞市玉兰女子城市执法服务队成立。服务队由全市城管部门组织在岗女性以专职或兼职形式参与，共设立1个大队和34个中队，截至目前共吸收队员602名。服务队以主动进社区、进商家、进企业、进校园、进机关的“五进”方式，把“城管进一线，服务面对面”落到实处，主要业务内容为巡查服务、宣传教育和柔性执法。

　　全体队员通过一次次实实在在的沟通，换来群众的认可，也赢得各级各部门的认可。服务队大队长祁笑满于2022年被广东省总工会授予省五一劳动奖章，被评为“东莞市最美爱岗敬业女性”;全服务队队员中已有5名同志荣记三等功，33名同志在市以上层面得到表彰，83名同志在镇街层面得到表彰;广场中队所在的中心广场城市服务驿站被全国总工会评为“最美户外劳动者服务站”。此外，还有两支中队获评2021年东莞市“巾帼文明岗”和“三八红旗集体”。

　　取信于民必须服务在前

　　东莞玉兰女子城市执法服务队取得成功的关键在于变传统的“要群众配合管理”为“引导群众共同管理”。

　　此前，景点虎门镇因为存在部分乱摆乱卖问题，降低游客体验感。对此，服务队积极对流动经营人员进行劝说，有序引导流动经营人员到规范的地点开展摆卖，使景点回归整洁有序。

　　桥头镇为了改善沿街商户的经营环境，利用政府专项资金开展示范街打造工程，受到沿街商户的积极欢迎。然而部分商户希望自己的经营利益最大化，破坏了门前三包的整体秩序，服务队逐户开展宣传引导，指点商家开展多元化营销，成功推动购物街经营水平进一步提升。

　　服务为先始终普法相随

　　东莞玉兰女子城市执法服务队在协助开展执法活动中推行说理式教育执法，主动向当事人宣讲相关的法律法规、政策规定，将普法宣传融入日常巡查、责令整改、调查取证、行政强制、处罚决定和执行等程序中。落实“小微执法”模式，对于发现存在“首次免罚”“轻微不罚”事项的，在政策宣讲、劝诫制止、现场整改的基础上，还与当事人签订《东莞市城市管理领域轻微违法行为包容免罚承诺书》，突出普法宣传教育，推动当事人从“违法者”到“守法者”再到“普法者”的大转变。

　　服务队着力用微笑服务提升法治宣传的温度和效能，走向街头、广场、社区，围绕生活垃圾分类、环境卫生、市容秩序、燃气安全等主题，积极开展法治宣传工作;通过“法治课堂”“法治沙龙”“以案说法”“法治小品”等系列宣传活动，靠前服务开展“零距离”的沉浸式互动学法新体验，不断拓宽普法宣传覆盖面，让城市管理领域法律法规知识走到群众身边，增强群众的法治意识。