近年来，江苏、四川等地城市管理部门积极探索“合伙人”机制，将企业、商户、居民等社会力量纳入城市管理体系，构建起共建共治共享的治理新格局，为提升城市精细化治理水平开辟了新路径。

　　一方面，社会力量的加入拓展了管理触角。遍布街巷的商户、扎根社区的居民、深耕行业的企业，最熟悉街区实情、最了解群众诉求，能够及时发现环境脏乱、设施破损等问题，弥补专业管理力量不足的短板。

　　另一方面，通过利益共享、责任共担的机制设计，各方主体从“要我参与”变为“我要参与”。“合伙人”机制通过资源互换、政策扶持等多元方式，让参与者在参与城市治理中收获整洁宜居的生活环境、规范有序的经营氛围、共建家园的归属感。

　　如何更好地引导社会力量深度参与、持久共治，关键在于搭平台、建机制、强激励。

　　搭平台——面向商户联盟、热心居民、外卖骑手等群体，常态化招募城市管理“合伙人”。依托街巷驿站、微信小程序等载体，开设问题上报、建言献策等参与端口，简化参与流程、降低参与门槛，让社会力量随时能参与、就近能发力。

　　建机制——完善“合伙人”准入标准、行为规范、履职清单，明确政府统筹引导、社会主体协同配合的职责划分，既赋予“合伙人”合理的监督建议权限，又规范参与方式，做到参与有依据、履职有标准。

　　强激励——坚持精神激励与政策激励并重，可评选优秀城市管理“合伙人”，同时对积极参与市容维护、环境整治的商户和企业，在评优评级、场地服务等方面予以支持。

　　何媛媛