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全面改善城乡面貌的“晋江经验”

  近年来,福建省泉州市晋江市住房城乡建设局创新发展“晋江经验”,实施“强产业,兴城市”双轮驱动,推进“产城人”融合发展,持续打造国际化创新型品质城市。

  围绕重点 注重品质提升

  对标任务清单,晋江市住房城乡建设局制定城乡建设品质提升实施方案,全面组织实施宜居宜业、生态人文、聚城畅通、安全韧性、智慧管理、农村风貌管控提升、农村基础设施提升、农村人居环境整治提升等十项工程建设,全年策划推动品质提升项目221个,总投资688.90亿元,实际完成投资171.70亿元;198个省级城乡建设品质提升项目完成投资152.17亿元。

  同时,策划实施了一批有深度、有广度、有引领作用的城乡品质提升项目。在工程质量方面,晋江国际会展中心和晋江市第二体育中心2个项目获国家优质工程奖,市第三医院扩建项目等3个项目获“闽江杯”优质专业工程,15个项目获得“刺桐杯”奖。在物业服务管理方面,“党建+物业”深度融合,小区物业服务精细化考评成效明显,市场退出机制初步形成,公共收益管理使用更加规范。在居住小区建设提升方面,去年共完成老旧小区改造项目49个,惠及群众12644户,筹建保障性租赁住房房源4095套。在历史文化保护方面,“华侨乡愁”的晋江模式入选全省历史文化保护利用“十大模式”,晋江被列入传统村落集中连片保护利用示范县(市、区)名单。

  打造样板 创新典型经验

  晋江市住房城乡建设局深入推进片区综合开发、县城更新、完整社区、集镇环境整治、闽台乡建乡创合作样板村等样板工程创建,不断总结推广城乡品质提升先进经验。2023年,紫帽镇集镇环境整治样板获评全省集镇环境整治样板工程第二名。

  聚焦全龄友好公共空间打造,满足各类人群服务需求。利用闲置用地和利用率低的建筑设置长者食堂、大众茶馆、老人观景平台等设施,解决老年人吃饭难、交流难、娱乐难问题;设置一批多功能口袋公园、儿童托管场地、妇女活动空间、公益图书馆、五人制足球场、文体篮球场,为青少年儿童及妇女提供文化生活、休闲交流、运动健身场所。

  聚焦“三类农房”改造,增强安全性、便利性和舒适性。在民宿建设方面,采取政府牵头、运营投资商承担改造费用、户主出租房屋收取租金的形式,植入饮茶、私厨、民宿等多元业态,增加村民收入。

  聚焦运营管理模式创新,让集镇整治更接地气、更可持续。长者食堂运营坚持公益性和市场化并举,探索建立“助餐点+物业送餐”机制,配套出台长者助餐服务网络、便捷化服务流程、多元化资金筹集渠道、立体化安全监管机制。田园景观推行“责任田种植+直销农贸市场或展销窗口”模式,打通全产业链,实现“窗口在镇、基地在村、增收在民”。

  完善机制 注重常态长效

  晋江市住房城乡建设局建立项目库机制,建立与省、泉州直接对接的项目库和储备库,实行动态跟踪、滚动调整。建立全链条管理机制,完善问题汇总、分解、协调、督导、销号全链条管理,对照时间节点,逐一对账、逐一 销号。建立考核奖惩机制,将城乡建设品质提升成效纳入各镇(街道)绩效考核指标内容,制定考核细则,建立考核与奖励相挂钩机制。

  相关负责人表示,晋江市住房城乡建设局将紧盯城市发展短板、民生薄弱环节,坚持项目示范带动,重点推进县城更新、老旧小区改造、完整社区、闽台乡建乡创样板集镇和样板村创建等工作,促进城市能级在品质建设中持续提升,不断满足人民群众获得感和幸福感。

  郭重源




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