雨污水分流改造工作是改善城市生态、提升居民生活品质的关键民生工程，却因施工噪音、停车难、出行不便等问题，成为居民的“心结”。如何平衡工程质量与居民生活，让民生工程真正暖民心？

　　上海市虹口区给出了答案——推行“居民当设计师”模式，打破“政府主导、居民被动接受”的传统格局，顺利完成85个住宅小区雨污水分流改造工作，探索出一条老旧小区民生工程共建共治共享的有效路径。

　　据悉，“居民当设计师”模式的核心是让居民深度参与工程设计、施工到验收的全过程，赋予居民话语权和监督权。通过挖掘居民中的“能人异士”，推动群众智慧与专业施工双向赋能，最大限度降低施工对居民生活的影响，让民生工程更贴合居民需求、更具温度。

　　已建成30年的建工小区，共有540户居民，不仅建筑结构复杂、地下管网混乱，而且施工空间狭窄，雨污水分流改造工作难度极大。就是这样一个公认的“硬骨头”小区，不仅顺利完成了改造，更收获了居民自发赠送的锦旗，成为“居民当设计师”模式落地见效的生动注脚。

　　在该模式下，建工小区由街道、居委会牵头，联合相关职能部门和施工单位搭建起“居民议事平台”，邀请具备相关专业知识的居民组成“工程议事小组”，建立常态化沟通机制。小区内的排水专业高级工程师、工程从业者等“能人”被纳入设计师团队，从设计阶段就深度参与，成为工程“智囊团”。

　　设计阶段是关键。工作人员多次上门走访，逐户征求意见，组织设计师团队开展专题研讨，针对居民提出的“管道铺设不破坏阳台防水层”“尽量保留现有绿植”等诉求，反复打磨优化改造方案，仅建工小区的设计方案就先后修改了5版，每一处细节都充分吸纳居民建议，既保证了工程的科学性，又兼顾了居民的实际生活需求。

　　施工阶段，居民设计师又变身“质量监督员”，凭借自身专业知识，对钢筋铺设、管道工艺、接口密封等细节严格把关。有居民设计师发现管道接口密封不严、存在渗漏隐患，立即将问题反馈给施工单位和相关部门，督促其停工整改，直至验收合格。同时，居民设计师还充分发挥贴近群众、沟通顺畅的优势，积极做好居民动员工作。在沥青铺设当天，小区100辆私家车车主主动挪车，为施工让出作业面，全力支持民生工程开展。

　　“居民当设计师”模式不仅让工程质量更有保障，更让改造工作贴合居民需求。施工方针对施工噪音、扬尘等问题，主动调整施工时序，最大限度减少对居民生活的干扰；针对小区老化管道，全部进行翻新改造并增设检查井，解决居民日常出行和生活中的不便；采纳居民建议，将窨井设置在绿化带内，既避免了路面凹凸不平，又保证了小区整体环境整洁。

　　改造完成后，建工小区的变化有目共睹：30年的老旧管网全面更新，化粪池彻底取消，困扰居民多年的路面积水问题得到根治；小区内新增了景观灯、休闲设施和便民充电桩，居住环境焕然一新。“我们全程参与了小区的雨污水分流改造工作，提出的建议都被采纳了，现在住着太舒心了。”一位参与其中的居民设计师说道。

　　场中公寓也同样践行这一模式。实施雨污水分流改造工作前，社区联合居民代表排摸小区情况，邀请居民设计师参与施工方案制定，采用分块分段施工，保障车辆有序停放。针对受影响的66辆私家车，居委会联合居民设计师协调周边停车资源，破解“停车难”问题。施工中，定期组织居民设计师监督雨污水分流改造工作进度，收集反馈诉求，确保改造工作不干扰居民正常生活。

　　相关负责人表示，虹口区“居民当设计师”模式的实践，用多方协同共治破解了老旧小区雨污水分流改造工作难题。房管部门充分发挥统筹协调作用，推动施工单位、街道办事处、居委会、业委会、物业服务企业形成共治合力，鼓励居民全程参与、全程监督，倒逼施工方案持续优化、服务水平不断提升。

　　如今，雨污水分流改造工作不仅解决了排水问题，更消除了居民的“急难愁盼”。“居民当设计师”模式凝聚了共治合力，让民生工程真正成为民心工程。未来，虹口区将持续深化这一共治模式，让更多民生工程贴合居民需求，提升居民生活品质。

　　王湖宣